广西壮族自治区今年将改造1363个老旧小区
记者从4月21日举行的2020年全区城镇老旧小区改造和地下管网基础设施建设三年大会战工作电视电话会议获悉,2020年全区城镇老旧小区改造任务为1363个小区、7726栋楼、16.7万套,总建筑面积1236万平方米。截至4月15日,自治区已分解下达中央财政资金和中央预算内投资补助资金共计11亿元。
受新冠肺炎疫情影响,各地今年第一季度老旧小区改造项目开工进度相对滞后。目前各地正采取积极措施,克服疫情影响,有序推动复工复产,加快推进项目建设。
据自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍,我区老旧小区改造工作坚持“共同缔造”原则,将“自治”与“改造”相结合。实施老旧小区改造以来,我区部分地方发动居民自治组织与改造工作相结合,取得良好成效。南宁市老友议事会通过民主评议,将改造项目基层党建、居民自治、前期手续、后续管养等问题前置考虑,构建“纵向到底、横向到边,共谋共建共管共评共享”的社区治理体系,打通城市社会单元治理“最后一公里”,实现老旧小区改造与基层治理工作同步提升。
在地下管网基础设施建设三年大会战方面,目前全区地下管网共1692个项目,呈现点多、量大、面广的特点。根据广西项目云平台统计,今年一季度全区地下管网项目建设完成投资23亿元。在项目开复工方面,一季度全区地下管网实现开复工项目400个,完成年度计划的36%。
摘自 《广西日报》 2020.04.24 记者 骆万丽 通讯员 莫曲
今年杭州市将提升改造2000个农村生活污水处理设施
全市域市农村生活污水处理设施“一盘棋”布局,将在今年迎来“满盘活”。
昨日,记者从市建委获悉:今年是杭州市农村生活污水处理终端提升改造三年计划收官之年,全市将推进最后2000个终端改造任务,这些终端分布在8个区、县(市),其中,桐庐县643个、临安区235个、萧山区284个、建德市226个、富阳区235个、淳安县250个、余杭区100个、西湖区27个。
“牢牢坚守‘水清、无味、点绿、景美’八字方针,利用三年时间,着力补齐全市乡村污水处理配套设施短板,让农村生活污水集中纳管、标准化处理、统一管养,既是我市助力村民发展农家乐、特色乡村民宿,激活全市美丽乡村旅游经济的现实需要,也是杭州深化‘八八战略’、践行‘两山理念’,改善农村人居环境、提升民生福祉的生动实践。”市建委负责人介绍,到今年底,随着农村生活污水处终端提升改造三年行动收官,全市域全面提升改造的9148个农污处理终端将实现“抱团”,助力乡村振兴。
记者了解到,目前市建委正在充分总结前两年改造经验的基础上,通过“纳管一批、提升一批、整合一批”,对问题设施进行全面提升改造,力求全市各农污点设施完好、功能齐全、水质达标,实现日处理设计规模30吨以上的农村生活污水治理设施达到标准化运维的目标。
除了终端提升改造行动正在积极推进中,全市农污设施的管理运维,也正在呈现标准化、智慧化的得力局面。
“全市正在探索打造农村生活污水智慧管家平台,以智慧系统来实现农村生活污水治理设施可监控、可预警、可决策,实现农村生活污水处理终端提标改造和标准化、智慧化长效运维‘两手抓’。”市建委相关负责人介绍,目前农污智慧管家平台在淳安县、建德市、桐庐县等地已得到有效应用,如建德221座30吨以上终端设施,已实现手机APP移动在线智能管理,可向乡镇街道及第三方运维服务企业动态分享数据及巡查情况,实现线上发现问题、线下解决问题,线下巡查站点、线上记录更新,形成线上线下及时互动,提高问题发现及解决的效率。
值得一提的是,今年疫情防控期间,正值淳安县威坪镇在外务工村民回乡过节,全镇生活污水处理需求激增,污水日处理能力和出水水质监测成为疫情防控的重点。“好在去年全镇有36个处理设备进行了提标改造,污水处理能力提升到6013吨/日。”当地农污办相关负责人介绍说。
记者了解到,淳安已连续三年每年投入近700万元用于农村生活污水智慧管家平台建设,目前已安装367个视频监控、532个流量监控和8个在线水质监测点位。当地农污办相关负责人告诉记者:“尽管多数乡镇地处偏远山区,但依托全县农村生活污水智慧管家平台,县级管养部门每天都能实时知晓全县1999个终端基础信息和各乡镇动态运维巡检数据,成为疫情防控的得力‘助攻’。”
市建委相关负责人表示,接下来,随着农污智慧管家平台全面推广,全市还将新增515个日处理能力30吨以上标准化运维处理设施,实现日处理能力30吨以上农村生活污水设施标准化运维全覆盖。
摘自 《杭州日报》 2020.04.24 记者 刘园园 通讯员 杭建宣
乌鲁木齐今年实现居民小区生活垃圾分类全覆盖
记者从乌鲁木齐市城管局(行政执法局)获悉:今年,乌鲁木齐市将加快推进垃圾分类项目,实现居民小区生活垃圾分类全覆盖。
“每天我将家里的垃圾分类后,投放到这个生活垃圾定时定点分类投放点,环卫垃圾车也是按照分类进行清运……”22日,家住乌鲁木齐市天山区新华南路的居民李志杰指着小区的垃圾投放点告诉记者。
记者看到,在李志杰居住的小区大门正对面,有一个占地面积21平方米的垃圾定时定点分类投放点,由一排钢板房组成,每个房间门上都清晰标注着“厨余垃圾、可回收垃圾、有毒有害、其他垃圾”字样,旁边还有一间单独的房间,被称为“管理间”。
乌市天山区环卫清运队清运科科长刘天军介绍,这座垃圾分类房于2019年10月建成投入使用,特别设置了管理间,便于物业公司指派专人指导居民进行垃圾分类。“居民分好类的垃圾,不再由垃圾车混装清运,而是每天分两个时段,由4辆不同颜色的垃圾车分别清运,极大调动了居民对垃圾进行分类的积极性。”刘天军说。
据乌市城管局(行政执法局)相关负责人介绍,2019年,乌市市属党政机关及其所属事业单位、学校已全面启动生活垃圾强制分类。按照垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的总要求,今年将实现居民小区生活垃圾分类全覆盖,分类运输体系将得到进一步完善,末端处置设施建设逐步推进,垃圾分类相关法规和标准体系基本建立,市民垃圾分类习惯养成,生活垃圾回收利用率达到35%以上,生活垃圾无害化处置率达到99%。
摘自 《新疆日报》 2020.04.24 记者 魏红萍
山西开展绿色建筑专项行动
为全面贯彻绿色发展和生态文明建设战略部署,推进以绿色、低碳、多元、高效、智能为方向的新一轮能源变革,山西省住房和城乡建设厅日前印发《绿色建筑专项行动方案》。
该方案以降低建筑领域能耗、减少污染、为人民群众提供高质量建筑产品为核心,提出多项重点任务,推动住房和城乡建设领域“四化”发展:提升建筑能效,降低建筑运行能耗,推广绿色建筑,实现产品绿色化发展;提高装配式建筑水平,推行绿色建造,推动建筑工业化发展;推进BIM(建筑信息模型)技术,推行智慧建造,实现工程建设信息化发展;发挥企业创新主体作用,引导企业开展绿色建筑创新示范,培育科技领军型企业,实现行业创新化发展。下一步,山西省住房和城乡建设厅将加强组织协调、监督考核,强化过程监管、责任落实,完善激励机制,建立绿色标准体系,确保各项重点任务落实到位。
摘自 《中国建设报》 2020.04.24 李涛
成都市工程建设项目审批流程再升级
旨在实现工程建设项目审批和建设质量双提升,打造工程建设领域一流营商环境,同时为经济复苏提供助力,我市将进一步深化工程建设项目审批制度改革,推出全市工程建设项目审批流程3.0版。
全市工程建设项目 审批流程3.0版来了
市住房和城乡建设局相关负责人表示,2018年5月,成都市被国务院确定为工程建设项目审批制度改革试点16个城市和地区之一后,先后实施改革试点1.0版和优化提升2.0版,基本实现了工程建设项目审批“四个统一”。今年4月14日,市政府印发实施了《关于进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》(以下简称《方案》),提出采取减环节、降成本、优服务等一系列举措。
对于此次推出全市工程建设项目审批流程3.0版的原因,该局相关负责人表示,这主要是综合国家“清单制+告知承诺制”试点任务、整改前期改革过程中短板弱项、满足企业和办事群众的迫切需求和对标先进城市好经验4个叠加原因,目的是为经济复苏提供助力,建设一流营商环境,全面提升企业和办事群众获得感满意度。
改革3.0方案 梳理提出37项改革措施
《方案》包括工作目标、工作原则、改革措施和保障措施四大部分,从建筑许可营商环境“环节”“时间”“成本”“便捷度”“质量控制指数”5个方面共梳理提出37项改革措施。其中,落实国家改革要求共13项,借鉴先进城市经验共8项,问题整改共8项,探索创新措施共8项。
在开展国家试点方面,包括三类工程——
社会投资小型仓库、厂房等工业类建筑工程,即具备合法土地手续,符合规划条件的,建筑面积不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面积不大于2000平方米的结构简单、功能单一的社会投资小型仓库、厂房等工业类建筑工程(涉及危化品等特殊项目除外)。
带方案出让土地和小型标准化工程,即带方案出让土地以及规划建设条件明确、建筑结构相对简单或采用标准化方案设计、对城市风貌影响较小的建筑工程和小型服务设施等,将工程建设许可和施工许可阶段合并为一个阶段,符合条件的一并发放建设工程规划许可证和施工许可证。
既有建筑改造工程(地下空间开发项目和特殊建设工程除外)。不增加建筑面积、不改变使用性质或改变后用于公共配套或民生服务、不发生重大结构改变的既有建筑改造工程,包括既有建筑加装电梯、外立面改造等,参照社会投资小型仓库、厂房等工业类建筑工程实行“清单制+告知承诺制”。
以上项目针对性制定了告知承诺事项清单和流程图的制定、取消施工图审查、简化项目审批流程、免于办理项目环评、实施差别化监管、优化市政公用服务接入、强化项目风险管控等具体内容等9项改革措施。
推动项目审批 “全程网办”
在补齐短板弱项方面,《方案》提出坚持问题导向,对前期改革过程中存在的考古勘探发掘和区(市)县规委会审议效率低、区域评估项目过少等问题进行了整改完善。
在回应企业需求方面,坚持让利于民,从降低企业报建成本、推动项目审批“全程网办”、实现不动产信息公开互通、扩大免于环评项目范围、简化水电气讯等市政公用服务流程方面,切实为企业减负,不断优化城市营商环境。
在拓展改革环节方面,《方案》在2019年优化提升的基础上,进一步将改革范畴延伸至不动产交易环节,提出了规范商品房预售许可和提高商品房交易效率的具体措施,实现了前端项目审批和后端房屋登记交易的有效衔接。
与此同时,《方案》在6个方面进行了大胆创新:在部分项目中推行设计单位施工图审查责任制;试行建筑师负责制;探索开展“图证分离”;深化实施工程质量保险;开展不动产电子证照试点;推行“不动产交房即拿证”改革。
按照《方案》要求,到2020年6月底前,开展“清单制+告知承诺制”改革试点,进一步优化提升告知承诺制效率。2020年底前,实现项目差异化精准管理,分类型将全流程审批用时控制在20至90个工作日以内。
摘自 《成都日报》 2020.04.24 记者 袁弘
银川工程建设项目验收改革助审批提速
为进一步提高工程建设项目验收效率,银川市变以往建设单位多头申报、各部门多头分验的方式为多部门集中联合验收,实现了申报材料、审验环节、验收时限大幅压减,工程建设项目验收时间从法定148个工作日压缩到20个工作日。
据了解,验收是工程建设项目审批链条的末端环节,涉及住房和城乡建设、市政管理、园林等多个部门和行业,而部门各自为政、验收耗时长、企业接待频繁、通过率不高、重复提交材料等问题长期存在,影响工程建设项目审批效率,是工程建设项目审批改革中的难点、堵点和“最难啃的骨头”。
据介绍,为了更好地解难点、疏堵点,银川市审批部门按照“一窗受理、平台共享、联合验收、缺席默认、限时办结、统一确认”的原则,将验收流程分为辅导预验、申报和形式初审、技术性审核、现场联合验收、出具验收结论等6个环节。建设单位可根据工程建设进度,有两个及以上事项达到验收条件时,即可提出联合验收申请。审批部门牵头组织涉及的验收部门,在规定时限内集中进行资料审核、现场核验、反馈结论意见。
摘自 《中国建设报》 2020.04.24 任玮
新疆建筑产业工人就业实训基地揭牌
日前,由新疆自治区住房和城乡建设厅、喀什地区伽师县人民政府合作共建的新疆自治区建筑产业工人就业实训基地签约并揭牌。
签约仪式上,自治区住房和城乡建设厅与伽师县相关负责人签署了合作共建新疆自治区建筑产业工人就业实训基地框架协议。同时,自治区住房和城乡建设厅与伽师县人民政府、新疆建设职业技术学院、中建新疆建工集团、新疆建筑业协会就实训基地建设签署了五方协议。
根据自治区党委统一安排,自治区住房和城乡建设厅定点包联伽师县扶贫工作。建设建筑产业工人就业实训基地,是贯彻落实自治区党委、人民政府关于“启动实施建筑领域5年20万人就业计划”部署要求的具体体现,对于提升城乡富余劳动力就业技能、拓宽贫困人口增收渠道、巩固和提升脱贫攻坚成效、改善农民生产生活方式具有重要意义。就业实训基地的建设,旨在打通建筑领域工人培训、实习、就业及职业发展通道,建立健全建筑领域工人技能培训、技能评价和使用相衔接的管理机制,提升自治区本地建筑工人技能素质,大力培育和壮大新疆建筑产业工人队伍。
据介绍,下一步,参与实训基地建设的各方将认真落实五方协议内容,积极开展院校合作、校企合作,在建筑类专业设置、教育教学大纲、培训内容、实训实习以及师资力量建设、实训设备和实训材料投入等方面,加大工作力度,提升办学质量,狠抓学员管理、强化实操、加快人才培养,力争培育出一批组织能力较强、技术水平过硬的带头人,带领大家共同发展脱贫致富。同时,新疆建筑业协会将积极动员、协调自治区建筑劳务用工企业吸纳经培训合格人员实习和就业,实现就地就近就业。
摘自 《中国建设报》 2020.04.24 陈龙
瞄准难点精准施策 奋力夺取全面胜利——海南有序推进建筑行业复工复产侧记
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,海南省住房和城乡建设厅在抓实抓细疫情防控工作的同时,重点围绕审批监管难度加大、建筑工人短缺、工程建设成本增加等难题,制定相关政策,采取有效措施,有序推进建筑行业复工复产。截至4月16日,海南省房屋建筑市政工程项目已复工1607个,复工率93.2%;省重点项目复工50个,复工率100%。
精准施策 助力企业复工复产
春节期间,海南省住房和城乡建设厅就印发了《关于摸排统计在建项目节后复工人员数量的紧急通知》,组织各市县住房和城乡建设行政主管部门对项目情况进行摸排。同时,及时部署防控工作,2月4日印发《关于切实做好建筑工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》,将房屋建筑市政工程项目疫情防控工作纳入市县疫情防控指挥体系,编制防控方案;2月13日印发《海南省建筑工地疫情防控工作要点》,为项目做好疫情防控工作提供依据;2月26日印发《关于房屋建筑市政工程项目从业人员使用健康一码通系统的通知》,要求房屋建筑市政工程项目从业人员申请认领“健康码”,坚决把人民群众生命安全放在首位,打赢疫情防控阻击战。
加大扶持力度 减轻企业负担
2月21日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知》,将“疫情影响”明确为“工地不可抗力影响”,指导受疫情影响的项目进行工期、费用调整。同时,加大对物业服务企业的扶持力度,2月19日出台了《关于支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》,明确按照每月每户10元、补助2个月的标准,给予参与住宅小区疫情防控工作的物业服务企业资金补助。据了解,海南省和市县财政共安排了3772.8万元补助资金予以支持。此外,物业服务企业水、电、气费可执行缓缴政策,切实帮助企业缓解运行压力。
优化审批流程 方便企业办事
为了帮助企业尽快恢复生产,2月18日,海南省住房和城乡建设厅出台《关于疫情防控期间项目复工实行告知承诺备案的通知》明确:疫情防控期间,全省项目复工实行告知承诺备案,项目业主(建设单位)或施工企业通过海南建筑市场监管服务平台的“项目跟踪服务”系统填报相关信息,上传项目复工承诺书等备案材料;项目所在地住房和城乡建设主管部门收到申报资料后1个工作日内完成备案,高效便捷服务企业复工复产。
2月26日,印发《关于在疫情防控期间优化建设工程企业资质许可条件有关工作的通知》,明确海南省权限范围内审批的建筑业、房地产开发等企业资质以及人员注册资格的有效期在疫情防控期间届满的,可在2020年6月30日前补办延续手续,其间资质资格证书有效性不受影响。对于在疫情防控期间自愿申请办理延续的,实行告知承诺制审批,对社会保险、检测检验报告、人员资格证书(含注册证书、职称证书、技术工人证书等)等暂时无法提交的材料实施容缺受理、先行审批,在2020年6月30日前补齐所有容缺材料即可。
制度创新 提高行政审批效率
3月2日,《关于在海南省住房和城乡建设领域开展企业资质和安全生产许可证告知承诺审批工作的通知》出台,在已开展建筑业(省级审批权限部分类别)、监理、工程造价咨询等企业资质告知承诺审批的基础上,进一步扩大资质审批告知承诺制改革适用范围,减少资质申报材料,提高审批效率,实现了住房和城乡建设领域企业资质告知承诺审批全覆盖。
强化服务 为复工项目排忧解难
建立复工复产信息日报制度,海南省住房和城乡建设厅、各市县住房和城乡建设局均安排专人做好复工复产信息收集报送工作。2月中旬,海南省建设工程质量安全监督管理局成立了两个服务小组,深入海口、三亚、儋州、澄迈、文昌、琼海等市县在建项目现场,走访省重点项目、党建联系点、规模较大的商品混凝土企业、检测机构等20个在建项目,指导项目有序、合理制订施工组织计划,优先安排需要人工较少、人员作业不密集的工序,分区域施工,避免聚集性作业,面对面了解项目存在的困难,逐条梳理,出谋划策,现场不能解决的总结上报省防疫指挥部请求协调解决。开通省重点项目服务热线,通过热线、视频、微信等方式,多渠道收集相关情况。
海南省住房和城乡建设厅还帮助复工项目解决用工缺口、多渠道保障建材供应和运输渠道畅通,通过媒体帮助16个项目发布用工需求,并根据工地复工情况,统筹安排省内砂石、水泥、混凝土等生产,保障建材供应。
为加快推进建筑工地开复工,2月28日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于对建筑工地加快复工开工予以诚信激励及优化施工许可服务的通知》,针对春节期间未停工、疫情防控期间复工(新开工)的建筑工地,且到岗人数达到一定要求的,给予企业诚信加分奖励。设定了3月1日前、3月10日前、3月20日前复工3档加分标准,根据复工时间和到岗人数给予不同加分,激励建设工程项目尽早全面复工。
同时,多方筹措防疫物品,保障工地防疫用品需求。截至目前,海南省住房和城乡建设厅为复工项目免费发放口罩15.71万只,并申请到10万只购买口罩的指标;组织海南建施安责险共保体对在保及新投保项目无偿增加新冠肺炎保险风险保障,并为市县捐赠了包括7万只口罩在内的总价值55万元的防疫物资。
摘自 《中国建设报》 2020.04.24 记者 王传东