年薪数万，却从不上班，一纸证书，让他们成为中介、企业眼中的“香饽饽”，更养活了一大批培训机构。他们就是“挂证族”。
如今，“挂证”已成为一种“行业”，并逐步形成完整的利益链。这种“人证分离”的现象，引发了人们对于工程质量安全的担忧。
挂证族已经成“新兴职业”
“刚毕业时，没经验，没想到如今靠考证养活自己。”刘路告诉记者，几年前毕业时工作难找，在老师的建议下，成为了“考证族”，如今仅靠出租3个证件每年可以获利6万元以上。
据刘路介绍，二级建造师要求低，市场需求大，是考证热门，几年前挂靠费一年只有6000元，近两年已经涨到了每年1万元左右。
以“挂靠”为关键字在QQ上可以搜到近2.5万个群，而以“挂证”为关键字，搜索到的群也近1.4万个。比较活跃的群人数多达千人，其中大部分是关于建造师的挂靠群。
从“潜规则”到“产业链”
据了解，原建设部2007年下发的《工程设计资质标准》规定，建筑等多个行业按照不同资质，规定了其需要配备的注册人员数量。企业专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”，原本是为了保证工程质量的政策。
但如今，企业为保级升级，将“挂证”当成了堂而皇之的“潜规则”。
记者在网上搜索“挂证”发现，在多家网站，从个人培训、中介服务到企业需求等相关信息丰富完善，需求、生产、供给、使用，“挂证”几乎已经形成“产业链”。
记者在一家网站上看到，一级建造师：建筑工程3万至3.5万元，市政公用4万元至4.5万元，矿业工程5万至5.5万元……按这样的市场价格，一旦通过考试拿到资格证，通过挂靠到企业，一年就可回本。
“一级建造师聘用年薪得20万元以上，而挂证只需3万元至5万元，公司每年在挂证上花费百万。”新疆某建筑企业经理王乐坦言，自己经常在这样的中介网站上付钱寻找“挂证族”。
出现事故持证人需担责
“有资格的不干活，干活的没资格，这不是弄虚作假吗？质量出问题咋办？”
记者走访发现，由于存在缺口，几乎每个建筑公司都有“挂证”的情况发生。王乐告诉记者，大型公司凭借实力拥有更多有资质的长期从业人员，“挂证”只占其雇员的10%甚至更少，而中小企业为保级获得资质，挂证人员有时甚至在30%以上。
很多“挂证族”为规避风险选择“挂证不挂章”，即把证书挂靠到企业，但执业印章由自己保管，这样可以避免挂靠公司用章出图、招标。
但这样依旧存在众多隐患，如果持证人与证书挂靠单位出现争议，会直接导致持证人不能正常执业，而这种情形引发的争议不属于劳动争议受理范围，申请人也不能寻求法律保护。
而更为严重的是，虚假“挂证”让“皮包公司”和“草台班子”轻易绕过门槛，人证分离，欺骗了公众，也埋下安全隐患。
新疆社会科学院副研究员杨富强说，“挂证族”不仅存在于建筑业，在医药行业也有类似的情况。建筑、医药都与老百姓的生活息息相关。
“受证件监管、市场需求等因素影响，清理‘挂证’行为任重道远。”杨富强建议，一旦发现“挂证”情况，相关部门应严肃处理。同时，逐步推进全国联网，堵住“挂证族”在企业“假注册”的漏洞。
“持证上岗”是国家的硬性要求。按照法律规定，出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章，都是违反行政法规的行为，持证者将面临行政处罚，情况严重会被吊销证书。
“如工程出现质量问题或安全事故，挂证人也需要承担相应的法律责任。”新疆律师赵云峰认为，持证人需要提高法律意识，相关部门也应该完善审查力度，完善相关法规，加大企业违规成本，严厉处罚个人、中介“挂证”行为。
