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中山黄圃广东宝河建设有限公司“5·1”一般高处坠落事故调查报告

9月11日,中山市应急管理局发布了《中山黄圃广东宝河建设有限公司“5·1”一般高处坠落事故调查报告》。

2023年5月1日,中山市黄圃镇兴圃大道东22号黄圃镇创志工业城“三旧”改造项目(一期)项目工地发生了一起一人死亡的一般高处坠落事故,直接经济损失约125万元。
项目经理群的群友找出了该建造师注册信息,19年考下来的,没想到摊到这事,这也从侧面给了我们警示,喝茶项目经理现场有了打卡记录,可以认定为是直接或者间接参与了项目实际管理,这是追责的关键所在,当出现安全事故,很大程度是要背刑事责任的。
事故发生经过

2023年5月1日下午,广东XX建设有限公司杂工吴某林在黄圃镇创志工业城“三旧”改造项目(一期)项目工地10号厂房8楼清理地面上的水泥。15时45分左右,施工升降机起重司机邓某艳操作升降机到8楼接吴某林。吴某林先把斗车推进升降机内,然后站在升降机与楼层之间的连接平台上,右手抓住左边升降机的门框,从升降机与脚手架之间的缝隙中间探身向楼下看,因手滑没抓稳,从缝隙中掉落1楼地面。邓某艳见状立刻打电话给班组长张某全,现场工友立刻打电话通知120及110,医护人员到场后对吴某林进行抢救,吴某林经现场抢救无效死亡。

 
直接原因分析
1.事发位置10号厂房8层人货梯与出料平台脚手架之间间隙达到350mm宽度,根据《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)第4.1.4条规定“施工升降机、龙门架和井架物料提升机等在建筑物间设置的停层平台两侧边,应设置防护栏杆、挡脚板,并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭”的要求,人货梯与出料平台脚手架之间的350mm宽度间隙未做好安全防护措施,不符合上述规范要求。

2.吴某林从人货梯与出料平台脚手架之间间隙侧身外探,不慎从未做好安全防护措施过大的间隙中高空坠落。

对有关责任人员和责任单位的处理建议

经调查认定,广东XX建设有限公司未认真落实安全生产主体责任,导致事故发生,对事故的发生负有责任,是事故责任单位。

(一)建议移送司法机关处理的人员
汤某春,女,广东XX建设有限公司项目负责人,未履行安全生产管理职责,对事故发生负有责任,涉嫌刑事犯罪,建议由公安机关立案调查。
  • 2023年3月、4月到岗出勤率分别为77%、66%,未按规定落实到岗履职。
  • 未能落实带班检查本单位的安全生产状况,未能督促落实本单位安全生产整改措施,对存在重大风险隐患的部位未及时制止或停止使用。
(二)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议
1.黄圃镇城市建设和管理局责令广东XX建设有限公司将黄圃镇创志工业城项目“三旧”改造(一期)停工整改。
2.广东XX建设有限公司,作为创志项目的施工单位,建议对其违法行为进行行政处罚。
3.阮某华,广东XX建设有限公司(实际控制人),导致事故的发生,对事故负有责任,建议由黄圃镇人民政府对阮某华的违法行为进行行政处罚。
5.冯某溶、叶某镇、韩某等3人,作为广东XX建设有限公司创志项目专职安全员,违反有关法律法规的相关规定,建议由住建部门依法处理。
  • 冯某溶、叶某镇未落实在岗履职,无正当理由不在施工现场;
  • 韩某未落实专职安全员岗位职责,对现场检查流于形式,未能及时排查及消除事故隐患。
6.中山市XX工程咨询有限公司,作为创志项目的监理单位,违反有关法律法规的相关规定,建议由住建部门依法处理。
报告原文:http://www.zs.gov.cn/yjj/aqsczdxxgk/scaqsgdcbgxx/content/post_2332690.html
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