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如何做好工程结算审核工作

在结算办理过程中施工单位往往会采用多计工程量、高套定额等方式高估冒算,对施工合同及现场签证理解有出入时,单方面作出有利于自己的解释,出现理解性差错等问题,造成了工程结算不准确,甚至存在误差较大的现象。做为监理,我们要替建设单位把好结算审核的这一关。

一、结算审核前的准备工作

1、熟悉招投标文件、施工合同、《2013工程量清单计价规则》和《2004陕西省建筑装饰工程消耗量定额》;分清清单工程量与定额工程量的区别,分清定额字母借用的原则,不能混淆,否则综合单价就会相差很大。例如土方开挖,清单工程量就是按照设计图纸计算出的量,不考虑放坡、工作面等因素,这些因素均在综合单价里面考虑,也就是在定额工程量里面考虑(即综合单价);又如桩间土开挖(破桩头),根据定额第一章章节说明第10条挖桩间土时,按实挖体积(扣桩占体积)计算,套用定额时,人工乘以1.5的系数。施工单位上报时,工程量往往不扣除桩占体积。

2、竣工结算是否满足以下申报条件:

①符合合同有关结算条款的约定。

②具备完整有效的质量评定结果和符合规范的竣工验收资料。

③项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备,与施工单位提供的资料核对。

④工程遗留问题处理完毕。

⑤施工单位结算书按要求编制,所附资料齐全。

⑥应详细核对结算书中的工程量,材料价格,取费标准的计算依据是否齐全,做到资料完整,有根有据,数据准确。

⑦申报结算书,应当有人工费,材料,机械设备和相关经济指标的计算过程及详细的编制说明,扣清甲供材料款项。

3、竣工结算是否符合结算申报程序:

4、审核人员应清楚审核范围:

①竣工结算资料完整性和合规性的描述。

②投标价和结算价的主要差异项。

③现场实际发生的工程签证和变更的相符性。

④提出自己对结算的建议。

5、掌握以下审核方法:

①核定工程施工量。

②审核材料用量及价差。

③审查隐蔽验收记录、设计变更和工程签证。

④审查工程定额的套用和各项费用的计取。

二、结算审核重点

1、工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。审核结算资料完整性和合规性的描述:

①结算书应附有计算过程,编制说明和扣项说明。

②变更、签证、认质认价等资料是否按照建设单位要求格式上报,后附证明性资料是否齐全有效,签字盖章是否齐全。

③审查工程定额的套用和各项费用的计取是否合理。

2、投资控制人员应深入现场,全面掌握工程动态。

结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。

3、工程量的审核。

工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性对工程造价的影响很大,投资控制人员应在熟练掌握《2013工程量清单计价规则》的基础上,熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。

4、现场签证的审核。

首先审查是否有工程指令、工作联系单等指令性文件;其次是避免工程量的重复计算;第三是审查签证事项发生的真实性和签证事项发生数量的真实性。

5、定额子母套用的审核。

首先,审核定额的选用是否正确、合理。其次,审核定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、

正确。最后审查是否存在忽略定额章节说明,不根据说明换算系数等情况。

6、设计变更价格审核。

设计变更的单价应按照以下原则计取:第一、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

7、甲供材的审核:审核工程结算中是否包含甲供材的价格,如果包含应注意扣除。

8、认质认价审核:主要审核认质认价差价部分,是否计算准确。

9、其他:细读施工合同,找出有关结算及索赔、水电费等要求条款,依据招标文件,投标文件进行审核。

三、编制结算审核报告

1、结算资料完整性和合规性描述;

2、施工单位上报投标报价和结算价的主要差异项分析;

3、监理单位结算审核分析及明细;

4、监理单位结算审核建议。

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