投标人相互串通投标。
一、有下列情形之一的，属于 投标人相互串通投标。【有动词，以行为区分】
1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
2、投标人之间约定中标人；
3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的联合行动。
二、有下列情形之一的，视为 投标人相互串通投标【以结果判断】
1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5、不同投标人的投标文件相互混装；
6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出；
