4死1失踪！金海公路大桥箱梁垮塌事故再追责：监理单位、施工单位总经理、项目法人单位法定代表人被罚

1. 曲解投资人概念，否认自身业主身份。
2. 未按约定进行安全生产监管。
3. 未按法律规定约定自身及其注册成立的全资子公司金*公路大桥公司安全管理责任

• 未依法履行安全监管职责，只管出资，不管安全。

1. 对工程项目非法转包、劳务分包行为监督制止不力。
2. 对施工安全检查存在把关不严、走过场的情形
3. 未按约定向业主单位报告事故

1. 违法转包全部中标工程、进行劳务分包
2. 安全技术交底对象不全面，针对性不强
3. 施工单位对安全管理人员和特种作业人员持证上岗工作不重视，存在严重无证上岗情况
4. 项目部管理混乱，安全监管工作落实不到位
5. 管理人员更换过于频繁，安全生产的管理责任落实不到位

1. 项目监理机构人员派驻违反规定，监理人员资质、能力不符合公路工程监理要求
2. 监管职责落实不到位，未能发现施工单位存在违法转包、劳务分包问题
3. 项目监理人员未全面履行监理职责
4. 现场监理工作不严格，对特种作业人员资质监管不到位

1. 安全生产能力水平不足，施工过程中安全隐患问题频发
2. 违规冒险作业，导致事故发生

1. 于某洲，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部常务副经理，建议由司法机关依法追究刑事责任。
2. 郭某，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部工程部技术员，建议由司法机关依法追究刑事责任。
3. 翟某岗，监理单位 HJJL-2 标一工区项目总监，建议由司法机关依法追究刑事责任。
4. 黄某强，劳务单位法定代表人，建议由司法机关依法追究刑事责任。
5. 王某浩，劳务单位班组工班长，建议由司法机关依法追究刑事责任。

1. 珠海金*公路大桥有限公司，作为金海公路大桥代建工程项目法人，建议由市应急管理局进行行政处罚，纳入联合惩戒对象。
2. 广东广*城际轨道交通有限责任公司，作为金海公路大桥代建工程代建单位，建议由市应急管理局进行行政处罚，纳入联合惩戒对象。
3. 中**大桥工程局集团第四工程有限公司，作为该项目一工区实际施工单位，建议由市应急管理局进行行政处罚，纳入联合惩戒对象。
4. 天津新*太工程建设监理有限公司，作为项目监理单位，建议由市应急管理局进行行政处罚，纳入联合惩戒对象，并由交通运输部门依法对其进行处理。
5. 成都盛*建设劳务有限公司，作为项目右幅165#～166#墩施工劳务分包单位，建议由市应急管理局进行行政处罚，纳入联合惩戒对象。
6. 中国**大桥工程局集团有限公司，作为联合体施工中标单位，建议由市交通运输局报上级交通运输部门对其依法进行处理。

建议给予6人行政处罚：

1. 贾某军，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部副总监理工程师，建议由交通运输部门依法对其进行处理。
2. 曾某，监理单位 HJJL-2标一工区项目监理部安全监理工程师（劳务派遣人员），建议由交通运输部门依法对其进行处理。
3. 林某富，珠海金*公路大桥有限公司（项目法人）总经理，建议由市应急管理局进行行政处罚。
4. 蔡某密，代建单位副总经理，建议由市应急管理局进行行政处罚。
5. 王某良，施工单位总经理，建议由市应急管理局进行行政处罚。
6. 于某谦，施工单位副总经理，建议由市应急管理局进行行政处罚。

1. 珠海交通集团有限公司，作为金海公路大桥项目的业主单位，建议其向市政府作出深刻书面检讨，并由市国有资产监督管理委员会、市交通运输局领导对该公司党委书记兼董事长陈某家、总经理綦某进行约谈。
2. 刘某，代建单位安质部部长，建议由公司依据内部规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
3. 林某春，代建单位安质部工程师，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
4. 窦某志，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部安全总监，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
5. 巨某亮，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部总工程师，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
6. 张某生，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部安全质量部部长，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
7. 张某，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部工程部部长，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
8. 陆某泽，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部工程部技术员（劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
9. 洪某贤，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部安全质量部安全员，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
10. 韩某煜，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部铁路副总监理工程师兼安全环保监理室负责人（劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
11. 马某波，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部计划合同工程师（劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
12. 东某阁，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部道路桥梁专业监理工程师（劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。
13. 黄某勇，劳务单位珠机项目负责人，建议由公司依据内部管理规定对其作出处理，处理结果抄送珠海市交通运输局。