建立工资专用账户制度对解决工程建设领域欠薪有重要作用,在这里详细解说“农民工工资专用账户”。
“专用账户”是什么?
农民工工资专用账户是指施工单位总承包单位在工程建设项目所在地银行业金融机构开立的,专用于支付农民工工资的专用存款账户。
建设单位按照合同约定的拨付周期和比例,按时足额向总包单位专用账户拨付专项用于支付农民工工资的工程款(即人工费用)。
“专用账户”“转”在哪儿?能发挥什么作用?
专用账户由施工总承包单位开设,“专门”用于支付所承包工程项目的农民工工资,这种做法将人工费用从工程款中剥离出来单独规范管理,能够确保人工费用拨付到位,防止与材料费、管理费等资金混同或被挤占,同时防止拖欠工程款和拖欠农民工工资问题相互交织。
专用账户管理中有哪些核心环节?对这些环节有什么明确要求?
专用账户管理中,有4个核心环节,分别是:账户开立、撤销、人工费用拨付、农民工工资支付。
《暂行办法》要求建设单位按时拨付人工费用,未及时拨付时要加强预警处置,账户资金不足时要及时追加。否则,将受到项目停工、并处罚款等行政处罚,从制度上保证按时足额发放的资金来源。
明确实行总包代发工资制度的,要求总包单位与分包单位签订工资支付委托协议。
将实名制管理作为农民工工资支付的基础信息,细化总包单位和分包单位编制、审核、报送工资发放材料的流程;明确工资精准支付到人。
如何理解“同一账户下分项目管理以减轻企业开户负担”?
由于各地关于开立专用账户的规定不一,有的省级区域内地市之间缺乏有效的政策衔接渠道,一些金融机构服务意识和水平还有待提升,导致一定程度上施工企业还存在开户难、开户多的情况。
针对上述问题,《暂行办法》在以下方面予以明确:
一是完善农民工工资专用账户开立规则。
明确总包单位有2个及以上工程建设项目的,可开立新的专用账户,也可在复合项目所在地监管要求的情况下,在已有专用账户下按项目分别管理,精简施工企业专用账户开立数量,解决企业专户过多、财务管理困难等实际问题。
二是规范优化账户开立服务流程。
《暂行办法》要求人民银行及其分支机构、银保监会及其派出机构采取必要措施支持金融机构为专用账户管理提供便利化服务,金融机构应当简化开户办理流程、提升业务能力和服务水平,严禁任何单位和个人巧立名目向施工企业收取专用账户相关费用,切实减轻企业负担。
《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》为农民工朋友们提供了哪些便利举措?
支持农民工使用本人的社会保障卡或现有银行卡发放工资,减轻农民工重复办理银行卡的负担。
农民工使用他行社会保障卡银行账户和他行银行卡的,鼓励执行优惠的跨行代发工资手续费率。
在工资支付监控平台开通查询和举报投诉等功能,方便农民工及时掌握本人工资支付情况,依法维护劳动报酬权益。