交底内容
一、现场监理组织机构
根据本工程的特点，为了全面实现工程的建设目标，按专业配套，分工明确的组织形式，建立如下监理组织，监理人员构成及进场计划。
现场监理班子的人员构成将根据工程进展加以调整，确保满足工程进展需要。
二．监理依据
1、国家和有关主管部门制定的法律、法规、规定以及委托监理合同；
2、国家和地方的现行标准、规范、规程和有关技术法规；
3、业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同；
4、业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同；
5、工程勘察文件、设计图纸及有关设计文件。
三．监理权限
1、对工程建设有关事项的建议权；
2、对工程设计技术问题的建议权；
3、工程施工组织设计和技术方案的初步审核权；
4、主持工程建设有关单位的组织协调权；
5、征得委托人的同意，有权发布开工令、停工令、复工令；
6、工程使用材料和施工质量的检验权；
7、工程施工进度的检查、监督权、施工工期的顺延初步审核权；
8、工程进度款的初步审核权；
9、工程变更签证的初步审核权，工程量确认权。
四、开工前期建设单位应完成的工作内容
1、办理土地使用许可证、土地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工图纸审查、档案管理、建筑工程施工许可证、消防设计文件审核、防雷设计文件审核、白蚁防治申报等；
2、办理建筑工程质量监督手续；
3、组织设计单位进行设计交底；
4、参加建设单位主持召开的第一次工地会议；
5、做好主要材料、设备的选型、考察和认价等准备工作。
五、开工前建设单位应提供给监理的文件资料
1、提供经审图机构审查合格后的完整、配套的施工图纸一套。
2、提供地质勘察报告（原件或复印件）。
3、提供业主与承包人签订的合同、清单(含招标、投标文件)复印件。
4、施工过程中如有变更设计或其它有关情况发生变化均应及时通知监理机构及提供有关资料。
六、施工准备阶段施工单位应完成的工作内容
1、施工单位符合合同要求、具有相应资质的管理人员应到位，进行进场的第一次履约检查；
2、主要施工机具已经检验校准，并已获准进场，提交设备合格证书、操作人员岗位证书。
3、施工人员已按劳动力计划落实，主要专业工种具有相应操作证书，做好岗前教育培训和技术交底；
4、落实主要工程材料进出场计划，进场前质保资料齐全，需要复试的由监理见证取样进行送检；
5、施工现场安全文明工作满足工程开工需要，现场围护工作完成，加工场地已划分、硬化完毕，材料堆放、管理符合相关规定；现场道路硬化，临水、临电接入。
6、施工单位严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》中表A要求落实到位，监理单位按此表进行开工前的检查工作。
7、提交施工组织设计、安全文明施工组织设计、现场临时用水、用电方案、桩基施工方案等，其他方案随工程进展逐步完善。
七、施工准备阶段施工单位应提交审查的文件资料
1、提交项目经理、施工现场负责人和管理人员名单、职称证书、联系方式；特殊工种上岗证书。
2、提交完整、规范的施工组织设计（附施工现场平面布置图、施工进度计划等）及各专项施工方案，经业主、现场监理工程师审核批准后，方可按施工组织设计及方案施工。
3、提供主要材料需用量计划及主要供应商、品牌、产地、合格证，及相关性能检查报告。
4、提交有关机械、设备的准用证。
5、提交工程开工报审表及相关资料。
八、监理工作制度
(一) 方案审批制度（包括施工组织设计、专项方案、创优计划等）
（1） 方案实施前必须经过批准，未经审查同意的方案不允许实施；
（2） 方案制定要有合法的依据，符合合同、规范的要求，依据不足首先要解决依据问题；
（3） 方案要全面具体，可操作，能完整地指导施工；
（4） 方案实施前施工单位要负责对作业班组进行交底；
（5） 方案是控制施工质量的过程文件（竣工文件）；
（6） 方案亦是编制和审核清单单价的主要依据，特别是变更工程无合同清单单价时（投标和变更时组价）。
(二) 原材料进场报验、检验制度（包括构配件、设备等）
（1） 无合格证明或未报验或验收检验不合格的原材料不得用于工程；
（2） 见证试验的频率不得低于规定的频率。
材料、构配件进场由建设单位工程师、专业监理工程师、施工单位材料员、施工员现场共同验收，留下影像资料，验收情况在项目管理群中及时反馈。
(三) 进度计划审批制度（总进度计划、年度计划、月计划、周计划）
（1） 进度计划必须符合合同工期要求；
（2） 经审定的进度计划是施工、监理、建设单位过程中进度控制的依据；
(四) 工序报验制度
（1） 包括施工工序，分部、分项、单位工程的检查与验收，未报验或验收不合格工程不得进行下道工序；
（2） 工序报验制度是施工监理制度的核心内容，也是监理最基本的工作，没有工序报验制度就不存在施工监理，也不要需监理；
（3） 施工单位必须加强企业自检，自检与监理检查质量标准是一样的，通过加强自检提高项目工作效率；
（4） 严禁不自检或自检不合格报监理检查；
（5） 严禁以下一步施工的人员、机械、材料已进场为理由，强行施工；
（6） 严禁边整改边施工。
(五) 基准测量与原地面复测制度
（1） 基准就是轴线坐标和高程控制点，基准测量是指交桩时的复测和后续施工过程中定期不定期的对基准的复测，从源头上把握住构筑物轴线和高程上的准确性；
（2） 原地面复测主要是解决土方计量问题，原地面复测必须准确完整，所收集的参数能满足计算工程量的要求。
(六) 监理巡视、旁站、检查、测量制度
（1） 这是监理的工作手段；
（2） 对巡视、旁站、检查、测量中发现的不合格实体或不规范行为及时以口头或书面方式制止，重要问题要发出监理指令(监理工程师通知单、联系单、工程暂停令)。
(七) 工程停工制度
（1） 停工令是监理工作能有效开展的必要手段；
（2） 停工是一个敏感的问题，对工期影响很大，监理部尽量不采用；
（3） 发生下述问题，必须停工：
A：工程质量已经失控或有明显失控趋势。如：前道工序未报验即进行下道工序；前道工序检查不合格不整改进行下道工序；使用了不合格的原材料等；
B、安全管理不力，现场存在重大安全隐患经未有效整改或者需停工整改。
这两个方面是必须停工的范围。
(八) 工程计量
（1） 计量的工程必须是合格的工程，符合设计、规范要求，符合合同规定且资料齐全；
（2） 工程计量和工程停工是监理最重要的工作手段，是监理工作能够开展的一个保障。
（3） 工程变更制度
（4） 工程变更必须先立项，各方签认后方可实施；
（5） 实施过程中，施工、监理、管理、建设单位留下影像资料、现场计量记录。
(九) 延期、索赔等合同管理
（1） 此项问题的处理依据主要是合同。
(十) 监理例会、专题会议制度
（1） 监理例会常态化（定于每周三下午三点召开，会议对工程质量、进度、标化创建、安全文明施工等方面进行讨论）；
（2） 专题会议根据工程进展过程中的需要确定参加会议范围、时间。
(十一) 监理月报
监理单位按月编制监理月报并上报业主监理及相关单位，具体内容包括：
一、本月工程描述
二、工程进度控制
三、工程质量控制
四、工程投资控制
五、合同管理其他事项
六、施工安全和环境保护（安全部分见安全监理月报）
七、本月监理小结
八、下月监理工作计划
九、其他应提交的资料和说明事项等
十、附录
(十二) 监理作息时间制度
（1） 监理实行上下班制度，上班时间原则上安排与施工单位同步；
（2） 如现场施工需要监理加班时，施工单位要提前计划告知，便于监理部做好安排。
(十三) 文件档案信息管理制度
（1） 文件要规范，收发文要畅通，手续要齐全；
（2） 施工内业资料要及时，归档分类清晰；
（3） 竣工资料在施工开始前就要着手进行。
(十四) 现场管理奖罚制度
按合同约定执行
施工单位： 日期：
监理单位： 日期：
建设单位： 日期：
下载地址
本文附件下载地址
更多规范获取方式：关注本站官方微信公众号，回复规范编号如 “50300” 获取下载链接。
