最高法最新判例是这样解释的，承包人不得以发包人未付工程款为由拒绝提交工程竣工资料

在以前，如果甲方拖欠工程款，很多施工单位没办法，只好拿竣工资料为筹码，逼迫甲方结清工程款，否则因为缺乏竣工资料无法交付使用，这在一些中小型非国有房建项目中经常发生，虽然甲方有很多变通手段，但始终也是一个硬伤，也在一定程度上保护了施工单位的利益，但现在这种方法不行了，施工单位交付竣工资料是义务，不因其他因素而改变。最高法的解释如下：
承包人向发包人交付已完工程的施工资料和全部工程图纸，属于施工合同的随附义务，与工程款不具有对价关系，不因发包人拒付工程款而免除。建设工程竣工验收合格后，承包人有先将工程及相关的资料交付给发包人的义务。
由上可以看出，以后追讨工程款使用这一招不灵了，法院将不予支持，这可能是因为项目竣工牵扯面很广，对社会影响较大，为了保障大多数人的利益，才不得不这样做，对于施工单位来说，如果被欠款，那只能起诉了，道路漫漫又长远，努力吧。